引言：
“南斯拉夫委员会”和塞尔维亚政府之间进行了一场谈判，即阻遏意大利对戈里齐亚、伊斯特拉半岛和中部亚得里亚海海岸的持续要求，这为建立某种条件下的南斯拉夫提供了一个正当理由，奥匈帝国和保加利亚高压的军事政权构成另一个正当理由，年以后，这些军事政权占领了未来南斯拉夫的所有部分，是未来南斯拉夫中重要的角色之一。
意大利的要求对斯洛文尼亚的政治领导人有最明显的影响。它的要求致使斯洛文尼亚最大的政党——安东尼科罗舍茨阁下领导的人民党投票赞成年5月的《宣言》，然后在年初派代表到“南斯拉夫委员会”。年5月的《宣言》支持哈布斯堡帝国中的一个新的南部斯拉夫人实体。到年8月时，科罗舍茨领导多党派的民族委员会为在一个新国家中统一所有南部斯拉夫人作准备，其中包括在哈布斯堡帝国之外的那些南部斯拉夫人。在几个星期内，从的里雅斯特越过戈里齐亚到卡林西亚，个地方委员会已准备就绪。
与—年塞尔维亚毁灭保加利亚人身份的任何一种笨拙努力相比，在马其顿北部的保加利亚军事政权具有讽刺意味地做了更多损害其发展的事情。矿山被移交给德国生产当局，其产品被直接用于德国的战争努力。来自索非亚的保加利亚军官控制了地方行政机关，并且从当地居民中征用军队的必需品。相当多的“马其顿内部革命组织”成员或保加利亚种族优越论支持者参加了保加利亚军队，这些人大概有10万。但是甚至他们自己的家庭也遭受着不断加剧的粮食短缺之苦，由于德国军人寄食品包裹回家而使粮食短缺更加严重。而且随着年9月萨洛尼卡战线的崩溃，保加利亚和德国的军队都撤退了，留下少数掌权的当地人去挑战返回的塞尔维亚军队。
在克罗地亚和波斯尼亚-黑塞哥维那的奥匈帝国后期战时政权也把不断恶化的经济困难强加给其居民，不管他们是什么民族身份。虽然存在这些困难，但是年底各种南部斯拉夫人分遣队在奥匈帝国军队中所占比例比年更多。比塞尔维亚族分遣队人数略多的克罗地亚族分遣队失去大多数士兵，到年时接近30万人死亡。按比例，斯洛文尼亚人和波斯尼亚教徒的伤亡人数最高。只有波斯尼亚塞尔维亚人在特殊限制下服役，他们在年到年的塞尔维亚和俄国战线大量开小差。在战争之初，奥匈帝国的克罗地亚人和波斯尼亚人政权迫害了一些塞尔维亚人，他们中的很多人以将牢记虐待的方式而艰难生活。这种虐待出自克罗地亚人或波斯尼亚教徒之手。
年秋，奥匈帝国的军队指挥官们不理会民政机关，开始逮捕或袭扰被怀疑同塞尔维亚有任何联系的塞尔维亚人。虽然他们不能说服匈牙利首相蒂萨解散议会，但是他们迫使皇帝批准《戒严令》。新的军事政权已经剥夺了集会和言论自由的有限权利，并且逮捕了议会中克罗地亚人-塞尔维亚人联盟的一些议员。同时，势力小的纯粹权利党见第三章中的克罗地亚极端主义者烧毁了许多塞尔维亚族学校，总督建议在战后全部关闭它们。关于没有变化地支持奥匈帝国的问题，克罗地亚的天主教统治集团发生分裂。里耶卡主教和一些年轻追随者发布这样的要求，即所有南部斯拉夫人应当由奥匈帝国中一个新的第三实体来代表。与克罗地亚人支配的实体相比，这将是一个由更多民族组成的实体。这个克罗地亚人支配的实体是由权利党提议，或由斯捷潘拉迪奇提议的在年放弃支持奥匈帝国的一次胜利之后建立的。
那时候，哈布斯堡王朝的战争努力正在强加给人民一种严重的经济负担。农民贮藏其农产品，而不是把它交给设立在地方城镇中的奥匈帝国政府。萨格勒布军事指挥部不断许诺改善城市的供应，但是可以得到的食物却越来越少。在食物匮乏的伊斯特拉和达尔马提亚地区，年以来出现普遍性的饥饿。主要是由于克罗地亚人的战俘到来，年他们从俄国返回。他们构成“绿色干部”的核心，在年10月，“绿色干部”开始在农村地区夺取财产和权力，来自奥匈帝国正在瓦解军队的克罗地亚族和塞尔维亚族士兵大大加强了他们的队伍。
在奥匈帝国及其军队真正土崩瓦解之前，各克罗地亚人领地都大力支持奥匈帝国之外的一个南斯拉夫人国家，这是可能的吗？没有进行任何公众舆论的民意调查，但是波斯尼亚-黑塞哥维那的哈布斯堡王朝司令官——强烈反对南斯拉夫人的斯特凡萨尔科蒂奇估计，虽然在年5月克罗地亚-斯拉沃尼亚的大多数人仍然忠于奥匈帝国，但是到8月时，大约60%的人已经被南斯拉夫人的主张感染。据说，达尔马提亚和斯洛文尼亚的比例高得多。
萨尔科蒂奇将军估计，到年5月时，至少一半的波斯尼亚居民同样“被感染了”。有讽刺意味的是，他自己的严酷政权应为那一半的相当大比例负责。因为萨尔科蒂奇政权也是在几个世纪的奥斯曼帝国和哈布斯堡王朝的统治之后，最早动员波斯尼亚的克罗地亚族去迫害塞尔维亚族平民的政权，所以萨尔科蒂奇应受特别
