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TUhjnbcbe - 2023/9/4 21:17:00
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卢旺达位于非洲中东部,东临坦桑尼亚,西接刚果(金),南靠布隆迪,北至乌干达,国土面积仅平方公里,比海南岛面积还要小。

卢旺达有三大民族,胡图族约占总人口的85%,图西族占14%,特瓦族占1%。特瓦族人,主要聚居在森林地区,以原始的采集渔猎为生。公元年,胡图族人从南部坦噶尼喀湖,穿过赤道雨林来到卢旺达定居。取代特瓦族,成为卢旺达的主体民族。15世纪末,卢旺达北方遭遇了一支来自埃塞俄比亚高原的游牧民族入侵,这便是图西族的先祖。在*事和经济的双重优势下,16世纪,图西族人在卢旺达建立了第一个封建王国。胡图族人虽然不满,但当时社会文明程度不高,倒也相安无事过了年。

西方殖民下的卢旺达

年,由于欧洲殖民国家在非洲的利益冲突加剧。为了缓解矛盾,各国决定在柏林举行会议商讨对非洲大陆的瓜分。经过数个月的唇枪舌剑,包括英、法、美、俄、德在内的15个参会国签订了总议定书。丰饶肥沃的刚果河盆地被划给了欧洲小国比利时,成为了比利时国王的私产。

这并不是大国慷慨馈赠,而是德、美等国为避免英法在非洲实力过分膨胀而做出的决定,英法在没有他国支持的情况下只得接受。德国在会议上获得了卢旺达,年德国又占领了卢旺达南面的布隆迪,这两个地区被并入早先德国建立的德属东非殖民地。德国殖民卢旺达期间,保留了卢旺达原有的社会结构。顺理成章地扶持起图西族,依靠国王推行殖民统治。

年,德国在一战中战败,其海外殖民地被英法日等列强瓜分。其中德属东非的绝大部分被划给了英国,这部分被称为坦噶尼喀的地区与英国统治的桑给巴尔合并,成为今天坦桑尼亚的雏形。

德属东非剩余的卢旺达和布隆迪,因为地理上与比利时殖民统治的刚果自由邦相接壤,且一战中比利时被德*占领,就以战争补偿的名义被划给了比利时。比利时人到来后,卢旺达的经济社会发展并未取得什么成果,卢旺达的民族矛盾却被不断吹大,处于爆炸的临界点。

比利时继承了德国的民族*策,为便于统治年,比利时殖民*府还根据所谓的“颅相学”和“财富标准”,在整个卢旺达推行全新的“身份证制度”。根据居民的身高、颈长、鼻翼宽窄以及居民是否拥有10头牛以上的财富为划分标准,划定种族,用图西族来压制胡图族的反抗。当时,图西人主要从事畜牧业,本来就比从事农耕的胡图族人富裕一些。结果,在比利时人的扶持下,图西人与胡图人在经济、文化和社会地位等方面的距离越拉越大。

年,出身图西族的卢旺达国王去世,他的弟弟接任。胡图族不希望自己再被图西族统治,大批胡图族人开始游行,骚乱接踵而至。比利时殖民者眼看大势将去,转而开始支持得势的胡图族人。数万图西人被杀,另有超过五十万图西人被迫迁往乌干达等邻国。

年在比利时的支持下,卢旺达举行公投。年,卢旺达新*府成立,胡图族人卡伊班达当选总统。为了稳固统治,掠夺图西族人的财产,卡伊班达在*府和*队中进行民族清洗,还大肆宣扬胡图民族至上的理论,将图西族比作国家的“蟑螂”。卢旺达图西族人只得流离失所,跑到同是图西族人掌权的邻国布隆迪避难。

年,胡图族温和派哈比亚利马纳通过*事*变上台。相较于前任,哈比亚利马纳*府虽采取了一系列“和解*策”,但在关键的“流亡图西难民回国”问题上,却一步不让。年,无法回国的图西难民,组成“卢旺达爱国阵线”(简称“爱阵”)为首反抗*,展开了与*府*的内战。这场内战持续了三年,最终在国际社会的调停下,于年达成“阿鲁沙协议”,双方停火,成立联合*府。

当时“爱阵”的领导者,就是保罗·卡加梅。卡加梅的家族和时任卢旺达国王穆塔拉三世之间具有血缘关系,但他的父母一直选择从商并和王室保持距离。年卢旺达革命爆发,4岁的卡加梅随全家逃往乌干达。中学毕业后,卡加梅参加了乌干达的全国抵抗*,年,乌干达总统穆塞韦尼曾任命他为北部地区特别*事法庭负责人。年,卡加梅参加了卢旺达爱国阵线游击队。年10月,卡加梅成为“爱阵”的*事领导人。

年4月6日,哈比亚利马纳总统和布隆迪总统在参加完一场会议后,同乘一架飞机返回,结果飞机在卢旺达首都基加利上被击落,两位总统不幸身亡(同是胡图族),至于袭击者,至今尚未查明。消息传出,一个名叫塞内斯提·巴戈索拉的激进派胡图族*官,领导所谓的*事委员会控制了*权,并通过广播等手段煽动暴力:“我们伟大的总统,被图西族蟑螂谋杀了!算账的时候到了,优秀的卢旺达胡图族人,我们必须砍倒高树!现在就砍倒高树!”高树就是暗指身材较高的图西人。

在接下来的三个月内,得到卢旺达*府、*队、媒体支持的胡图族人,拿着枪、砍刀、农具、木棍,疯狂追杀看到的任何一个图西族人:平均每一天杀1万人,每一小时杀人,每一分钟杀6人,每十秒杀1个人,近百万无辜者被残酷杀害。

4月7日,眼见情势不对的“爱阵”领袖卡加梅,呼吁国际社会介入卢旺达内战,制止屠杀。以美国的为首的西方阵营,正将目光集中于巴尔干半岛的“波斯尼亚战争”。联合国也只是关停领馆,撤走人员。比利时本来是驻卢维和部队中装备最好的,但因为10名本国维和*人被打死,于是撤走了所有维和部队。美国则是前一年*事干预索马里行动失败,导致介入非洲事务的雄心随“黑鹰”一起坠落。美国不但关闭了在卢旺达首都基加利的领事馆,并且拒绝了联合国增派维和部队的请求。对西方阵营彻底失望的卡加梅,命令“爱阵”反抗*,从三个方向进攻卢旺达*府*。

战争与和平

年7月19日,卢旺达爱国阵线(以图西族为主)和乌干达*队攻入卢旺达首都基加利,这就是当代“卢旺达解放日”的由来。数百万胡图族人害怕报复,逃往邻国,造成了新一轮的屠杀。大杀戮之后是大瘟疫,数千人死于流行疾病。此时的卢旺达,大量基础建筑被毁,近百万人死亡,数百万人流离失所,国家经济严重倒退,通货膨胀上涨了近十倍。

年卢旺达大屠杀结束之后,卡加梅就任副总统,他推举了一个胡图人巴斯德·比齐蒙古担任总统。这并不是*治上的惺惺作态,卢旺达人必须放下仇恨,重建民族信任。年7月20日,卡加梅*府宣布废除已执行了60多年的“种族身份证制度”,换以统一的居民身份证,上面再无胡图族、图西族、特瓦族,取而代之的是一个统一的名词:卢旺达人。年,卢旺达新宪法出台,明确规定民族间相互平等原则。

在对于大屠杀罪犯审判问题上,卡加梅启用了传统的“盖卡卡法庭”,各个社区居民或乡村部落村民集合在一起,共同审判罪犯,同时互诉心声。卡加梅*府仅将名大屠杀策划者送上了审判庭,对于胡图族平民的罪责,卡加梅还是选择了原谅。卢旺达每年都会有大屠杀纪念活动,历史虽已远去,但反思仍十分必要,每年这个纪念活动都要长达整整天。为了缓和民族矛盾,卡加梅*府将卢旺达国旗中,容易令人联想到大屠杀的黑色和红色去掉,代之以象征和平的蓝色……种种民族和解*策,只为消除民族差异,强调共性。

大屠杀之后,近百万胡图族人恐惧图西族报复,从卢旺达逃入刚果(金)。刚果(金)统治者出于部族观念及控制卢旺达角度考虑,表示支持。卡加梅*府一方面购买*备,强化*队训练;另一方面支持在刚果(金)旅居的图西族人反击胡图族武装。两次刚果战争之后,卢旺达已经基本肃清了盘踞在此地的胡图族武装势力,外部威胁大为减弱。

借“势”发展经济

卡扎梅推行多边外交*策,卢旺达是东非国家中最外向的国家,与美国、欧盟、中国以及其他非洲国家都建立了十分良好的关系。当和平恢复后,保罗·卡加梅着重良好的营商环境,发展经济。在首都基加利,*队把守街道,警察到处巡逻,人们不准随意扔垃圾,不准随意路边摆摊,摩的司机必须穿反光马甲、戴头盔,流浪乞讨的小孩和大人会被关进收容所,卫生检查不达标的饭馆会被关掉。每月最后一个周六为“全民卫生日”。这一天,卢旺达人不用去上班,街道封路,目的是让大家留在家中,彻底打扫自己的家及周边区域。

卢旺达彻底改革了土地制度,建立产权并实现土地登记数字化;推出电子在线企业注册系统后,企业注册增加了一倍以上,已将开办企业所需时间从43天缩短到现在仅需4天。卢旺达GDP年回到了内战之前的水准(-99,每年增长15%)。年,卢旺达全民脱贫,以成为中等发达国家为目标制定20年以后的经济发展目标“远景”。年到年,卢旺达GDP年平均增长率,高达8%。年,卢旺达GDP增长率达到惊人的10.9%,成为全球唯一增速破10的国家。卢旺达营商环境在非洲排名第二,治安环境全非第一。

对了,卢旺达还是第一个禁止塑料袋的国家。卢旺达本来也造不出塑料袋。年国家一下令,全国只能用纸袋。国家贫穷而干净,人民友爱且质朴,难怪旅游者非常喜爱。年,世界旅行大奖将非洲最佳旅游目的的称号颁给了卢旺达。

卡加梅总统以新加坡为样板,新加坡有电子、石油化工和航运等实体产业,还有金融和城市旅游这样的现代服务业。卢旺达有什么呢?只有乡村旅游业。卢旺达地处赤道附近,但由于地形较高,气侯颇为凉爽;当地山湖兼有、干湿季分明,热带草原上野生动物奔走,非常适宜旅游。但旅行业的发展需要大量的基础建设,在立定“旅业兴国”时的卢旺达缺衣短食,解决温饱或许不难,但想大力开拓基础建设却是难上加难。没有工业,需要修建铁路、公路和电力设备,怎么办?中国来了。中国路桥在过去40年间就承建了26个项目,累计修建公路多公里,占卢旺达现有公路近70%。

卢旺达*府清廉指数在非洲排名第四:国内的宣传机构每天工作就是设计反腐败的标语、张贴、宣传到全国各地;卢旺达*府公职人员的工资必须透明化:每年都要进行一次财产申报,对官员进行财产检查,负责检查的机构人员一个月内不可与任何*府官员接触。贪污如果超过15美金,就会被判处2-5年的有期徒刑。

卢旺达有一项的开支每年在增加,那就是教育。卢旺达*府对教育的扶持力度很大:所有适龄儿童,必须至少接受免费的小学教育。这种义务教育*策,使得卢旺达的识字率于年达到70%,位居非洲前列。

时间如果倒回到年,非洲没有一个国家比卢旺达起点更低。现在卢旺达成了非洲最有希望的国家,事实证明,民族和谐团结,方是国家发展腾飞的基石。纵然卢旺达仍是世界上最不发达的国家之一,经济高度依赖农业,但这里有着希望、是洋溢在民众行动和笑脸上的希望、是让非洲看得到的希望。

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