引言
年后，塞尔维亚人和克罗地亚人把“加速城市现代化”这一主张带到波斯尼亚，于是，这个主张在波斯尼亚有了一个立足点，那么在有主张后具体的做法该如何呢？对这个问题的探讨成为了南斯拉夫新的*治的可能性，新的*治框架慢慢建立起来。
作为南斯拉夫前哨的达尔马提亚和斯洛文尼亚*事边界区并入世俗克罗地亚-斯拉沃尼亚，波斯尼亚-黑塞哥维那并入在其管理下聚集大量塞尔维亚人的奥匈帝国。这种合并没有给予它们一项在*事边界区的特权，并且没有解除一项它们在波斯尼亚-黑塞哥维那承担的义务。领土的变化也把贝尔格莱德的塞尔维亚人和萨格勒布的克罗地亚人的兴趣中心转移至他们之间的土地上。奥匈帝国指示塞尔维亚向南挺进科索沃和马其顿的努力没有持久的成效。克罗地亚也更迅速地从与达尔马提亚和斯洛文尼亚的多民族关系上转移注意力。对南斯拉夫人的主张，克罗地亚的转向将证明是代价最为高昂的。
在19世纪60年代期间，一种南斯拉夫人的主义在达尔马提亚出现。一些城市的塞尔维亚人和更多的克罗地亚人联合起来建立**，并且挑战意大利化的自治论者。意大利化的自治论者在年已经利用一种微小的选举权赢得达尔马提亚议会的第一次选举。不久，代表内地没受过教育的农民的圣方济各会神父成为他们的成员。在他们的主张中避免“克罗地亚人”的说法，即使他们的目标之一是重新联合克罗地亚、斯拉沃尼亚和达尔马提亚三位一体的王国。他们避免一个冒犯意大利同情者的名称，这样做是因为边防*团已经参与了近来哈布斯堡王朝在北部意大利的战役。“南斯拉夫人”的称谓也使只占15%至18%的塞尔维亚族安心，就是在任何三位一体的国家中，他们将同克罗地亚人平等对待。它许诺沿海城镇，他们的市*自治的长期传统将得到恢复，即使不从奥地利的中央集权制中解救出来。
他们锲而不舍，直到年他们在议会中赢得多数，并且年在斯普利特这个意大利人自治论者的大本营中也赢得多数。那时，在黑塞哥维那，来自跨边界的、完全独立的塞尔维亚人和克罗地亚人的倾向导致一个独立的塞尔维亚民族*的建立。几年以后，在黑塞哥维那的其余主义*人重新命名自己为“克罗地亚民族*”斯洛文尼亚人与克罗地亚、南斯拉夫人主张的联系甚至更为短暂而不祥。他们的人口被散布在六个奥地利人的省或领地中，大多数同日耳曼人或意大利人多数民族在一起——当伊利里亚人对抛弃斯洛文尼亚语的坚决主张遭到驳回时，他们呼吁一些南部斯拉夫人的支持。斯特罗斯迈尔主教的、更易打交道的“南斯拉夫主义”和主教自己，鼓励了一小批斯洛文尼亚人起草了在哈布斯堡王朝君主*体范围内的一个单一斯洛文尼亚人实体的“马里博尔计划”，这个“70计划”没有实现的前景，但是一个更大的南部斯拉夫人的省的主张开始吸引大批群众参与许多议会或城镇会议。结果，年大约名塞尔维亚人、克罗地亚人和斯洛文尼亚人的代表被邀请到在卢布尔雅那的一次会议，去决定接下去做什么。斯洛文尼亚人的组织者不得不花费相当大的努力去说服克罗地亚民族*的代表，把较小数量的塞尔维亚人吸收进来畀这次会议没有得出任何成果，鉴于这些代表们软弱的*治地位，这是可以理解的。翌年，这个处于领导地位的克罗地亚人**接受了与匈牙利的协定，并且在年之后转移其注意力到为黑塞哥维那的克罗地亚族居民赢得*治权利。
斯洛文尼亚的*治在年选举之后向内转向，并且直到这个世纪之交没有再次向东转向。那时，加速经济现代化的不平衡步伐在二元君主*体的奥地利一方的范围内，使斯洛文尼亚*治影响力的缺乏更感痛苦。只有那时，他们的利益在一个谈判的广阔范围内得到恢复。然而，由于在年几乎没有经济刺激，作为使塞尔维亚人和克罗地亚人和解的一种方式，卢布尔雅那会议为斯洛文尼亚人的调解树立了一个温和的榜样。
第一次世界大战的进程使在年12月建立第一个南斯拉夫人的国家成为可能。然而在这个世纪之交后，对某种形式的南斯拉夫的要求日益能够听到。在第一次世界大战前十年期间，变革是流行的。新的**看来急切盼望大众的*治许诺。然而，这种现状看来希望不大，并且不太可能比其以前持续的时间长。
年似乎开创了一个新纪元。在塞尔维亚，这个竞争的王朝不久前许诺使这个独立国家名副其实。该王朝是以一次王室暗杀和*事*变开始的。立宪制君主*体和议会制民主国家是塞尔维亚羡慕乃至采纳的制度。在年，伊林登起义挑战了奥斯曼帝国在马其顿的统治。能干而专制的哈布斯堡王朝行*官员对克罗地亚-斯拉沃尼亚和波斯尼亚-黑塞哥维那的20年统治都结束了。越过奥匈帝国的南部斯拉夫人的领地，基于种族的**对现行的*治或领土秩序提出疑问。他们的领导人开始争论可供选择的办法，即建议统一所有或一部分未来南斯拉夫的办法。这个特别的单词“南斯拉夫人”现在变得很常见。
欧洲的经济和*治环境此时孕育着新的可能性，加速的经济发展和*治动荡遍及大陆。大众媒体和其他手段的快捷宣传工具把对国际关系的忧虑散布给广大受众。男性普选权的普及使大众*治成为现实，并且给予一批支持者，就是这种新的忧虑能够动员的支持者。作为部分回应，大大小小的国家正在迅速扩大*府的民用和*事机构。用温斯顿丘吉尔的话说，“无论什么地方的”*治家和老百姓“都渴望挑衅”。到年，太多的人准备冒全面战争的风险。从斯洛文尼亚到马其顿，官员、学生和市民不惜任何代价渴望共享民族权利，而把阶级利益放到一边。这种不断增长的公众情绪使一个南部斯拉夫人的更大国家的前景变得较为现实，并且与以往相比也更具有吸引力。
然后，塞尔维亚赢得了-年的两次巴尔干战争，在此过程中，塞尔维亚并吞了马其顿北部和科索沃。它的胜利激励哈布斯堡王朝领地中的一些克罗地亚人、斯洛文尼亚人和大部分塞尔维亚人去考虑把一个大的新国家作为一种当前的选择。这些事件也增强了奥地利总参谋部的信念，即为了保持其对这些南部领地的控制，奥匈帝国需要一次反对塞尔维亚的先发制人的战争。在这些南部领地中，最突出的是波斯尼亚-黑塞哥维那。
对于新的国家究竟应当采取什么形式，在所有南部斯拉夫民族内存在着持续的意见不统一或含糊不清。*治分歧使各民族教育水平日渐提高的城市精英发生分裂。在主要城镇中，新的**从大众传媒和大众教育中受到鼓励。年之后，商业和工业的景气度急剧回升使这些有分歧的精英数量增长，同时一个大的南斯拉夫市场的好处第一次变得明显。换句话说，现代化现在事关紧要了，因为它至少在19世纪没有超出扩大的*府管理和税收征管机构的范围。
农村的农民仍然构成未来南斯拉夫人口的五分之四。与新的**领导人相比，他们较少被按照*治或种族路线划分，但是更多地被按照经济路线划分。一些农民从战前十年的经济高增长中获益；而大多数农民没有从中获益。农村人口的自然增长率的确太高，超过每年1%，没有财力去购买更多土地或采用更好的农艺方法去增产。因为人口增长超过从斯洛文尼亚人领地到塞尔维亚的工业化能够吸收的速度，相当多数量的贫困农民从而开始迁移。-年的移民至少是斯洛文尼亚和波斯尼亚人口的5%，克罗地亚也有7%的人口迁徙。在塞尔维亚和马其顿盛行季节性的迁徙，但是从-年，马其顿超过10%的人口延长暂住时间。
克罗地亚-斯拉沃尼亚的城市人口略微增高，—年其城市人口比例从16%上升到21%。这种增长很大程度上来自德国和匈牙利的移民，德国和匈牙利移民在总人口中的比例从7%上升到9%。超过90%的农村地主经营着小于5公顷的小农场，如同在未来南斯拉夫的其他领地中他们的情况那样，人们在所有儿子之间平分财产，把继承物分割成更小块的地产。
尽管这种情况经常发生在世俗克罗地亚或斯拉沃尼亚的较好的土地上，但是与克罗地亚的塞尔维亚族农民的地产再分割相比，克罗地亚族农民地产的再分割已经有过之而无不及。以历史的眼光来看，这些长期人口稀少的土地此时正膨胀到小规模的粗放农业不再能够支撑的水平。在19世纪早期，塞尔维亚和克罗地亚的人口密度几乎没有超过每平方公里20人，年接近每平方公里60人以上。难怪在年之后塞尔维亚人均粮食种植面积的减少状况同样也在克罗地亚-斯拉沃尼亚发生。
年之后，在塞尔维亚和不同的哈布斯堡王朝边界地方，出口值和工业生产每年高达10%的明显快速增长对减轻农村地区的压力帮助不大。在第一次世界大战之前的10年期间，就实际人均来说，塞尔维亚的岀口下降了。奥匈帝国的外围地方可能没有做得更好，但根据可以得到的数据，这是有争议的。更确定的是，到年时，几次工业的小规模激增未能为未来南斯拉夫所有领地的2%劳动力提供现代制造业的工作岗位。另外，除了将在下文记述的少数例外以外，商业发展和农民的移居都没有促进未来南斯拉夫领地之间的联系。它们之间的贸易仍然是有限的。移民到别的地方，到匈牙利人的农场或到捷克人或美国人的工厂。但是与这些领地中的任何一个在19世纪最后几十年已经历的变化相比，这仍然意味着更多的经济变化。这种经济变化足以质疑它们同奥匈帝国或奥斯曼帝国的联系。没有一种经济变化造成本土民族之间的冲突，相反这种经济变化，甚至鼓励这些民族的融合。
通过比较这些领地中的人口统计学变化和土地分配，在它们背后存在着刚刚列举的共同要素：由农民的小农场拥塞的落后农业部门，以及城市和工业的实际发展。这些与迅速增长的外贸和国家支出所提供的承诺差得很远。当然也存在重大分歧。现代**在除了黑山和马其顿之外的各个地方发展，这些现代**有时夸大有时缩小这些分歧。
在最大和最现代的市场——奥匈帝国的范围内，战前的经济进步变得十分支离破碎，从而鼓励探求一种将南部斯拉夫人更密切联系起来的新*治框架。奥地利人或匈牙利人的限制使地方议会的特权微不足道，并使公众集会变得困难。不过，奥匈帝国通过有竞争性的**容许现代*治实践的新闻和组织的充分自由，即使不是大众*治。年奥地利普选权的扩大，更进一步使斯洛文尼亚和达尔马提亚的*治开放成为可能。
结语：为了新*治被建立的可能，独立的塞尔维亚与其未来南斯拉夫的西部邻居发展了新的*治联系，不是经济联系，而是塞尔维亚同波斯尼亚-黑塞哥维那的联系及其新的种族*治联系，新*治的框架就是在此基础上被慢慢建立，南斯拉夫的*治开始谱写新篇章。