引言
至一九七O年前后，波希米亚、摩拉维亚、波兰、巴尔干、乌兰和克里木应成为德国的移民区。德国法西斯这一狂妄野心随着它在欧洲侵略的得逞，暴露得非常明显，并且更加具体化。
法国沦亡后，戈林委托的“新秩序”计划的制定人、德国经济部长瓦尔特·冯克曾于一九四0年七月二十五日向国内外记者发表了德国对欧洲进行经济“改造”的设想。他指出，德国应加强同被占领国家的“密切合作”，实行专业分工，在统一计划下安排工农业生产；调整出口结构；以柏林为金融中心，使用德国马克结算欧洲贸易，尽量减少贸易壁垒，迅速消除至今仍使欧洲各国隔离的种种外贸限制。实现这一设想就意味着被占领国必须成为德国需要的原料供应地和商品市场。
一九四0年九月二十七日，德、意、日三国签订了三国同盟条约，即所谓“新秩序大宪章”。条约规定，日本承认并尊重德国和意大利在欧洲建立新秩序的领导权；德国和意大利承认并尊重日本在亚洲建立新秩序的领导权。德国占领当局在占领国家和地区颁布一系列镇压人民的法令、条例，设置和扩充法西斯专*机构。*卫队、秘密警察和谍报人员遍布各地，严密监视和迫害广大人民，他们对非德意志人，特别是犹太人和斯拉夫人任意追捕、虐杀，将他们大批大批地关进各地的集中营、劳动营、死亡营。
德国法西斯图把欧洲组成一个单一的经济共同体，使欧洲大陆的人力、物力、财力都用于德国所发动的侵略战争。为此，德国法西斯在专业分工的借口下，把占领的国家和地区的经济命脉操在自己手里，只允许其企业保留在德国战争经济所需要的规模，并大大减少其民用消费品的生产。同时，德国对这些国家和地区的经济资源和战略物资大肆进行搜刮、掠夺。
德国法西斯还向这些国家勒索占领费及赔款，其数额逐年增加，由一九四0年七月至十二月的四十亿马克增至一九四一年的一百亿马克。他们还对这些国家和地区的劳动力进行大规模掠夺，从一九四O年十月到一九四一年五月，在德国做工的外国人从二百二十万人左右增至三百零三万三千人。德国法西斯还在它的占领国和地区推行种族歧视和灭绝犹太人及其它“劣等民族”的*策，大肆宣扬德意志人是主宰民族，挑动当地德意志族人同其他民族之间的纠纷。
希特勒早在一九三九年一月三十日的国会讲话中就颠倒黑白地诬称犹太人发动了战争。一九四二年一月二十日，海德里希秉承戈林传达的希特勒旨意，在柏林万湖会议上讨论了灭绝欧洲一千一百万犹太人问题，决定把这批犹太人运送到波兰奥斯威辛、比特莱特勃林卡、贝尔塞克、锡比堡、切尔诺等灭绝营。于是，在占领区和被德国法西斯所控制的各国掀起了不同程度的追捕、运送犹太人的活动。许多犹太人或者被送去做苦工，或者被成批枪杀直至被*气熏死。
据不完全统计，死于所谓“最后解决”的欧洲犹太人达六百万人。与此同时，德国法西斯还在被占领国家和地区实施奴化教育，强制推广德语，摧毁当地的文化遗产，并恣意掠夺珍贵的文物和艺术珍品。德国法西斯的“欧洲新秩序”给欧洲各国人民带来的空前浩劫是历数难尽的，其残暴程度令人发指！
捷克斯洛伐克。一九三九年三月，德国占领了整个捷克斯洛伐克以后，将这个国家肢解了。外喀尔巴阡乌克兰转给了匈牙利，斯洛伐克宣布为“独立国”，波希米亚和摩拉维亚作为“自治领”成了德国的保护国。一切大权操纵在德国派驻的保护长官之手，德国法西斯在这里建立了残酷的统治，解散了一切进步**和人民团体，关闭了大学，对中小学实行德意志式的奴化教育。大批工人、妇女、青年甚至儿童被运往德国从事劳役。
仅在一九三九年至一九四一年期间，约有十五万捷克工人被送往德国。农村经济破产，大片农田被占，农产品被低价收购；民族工业因原料不足、捐税沉重而蒙受很大损失。法西斯还残酷镇压捷克人民，仅在一九三九年至一九四一年期间，约有十五万捷克人被害。斯洛伐克名义上是德国的同盟国，实际上是卫星国。德国法西斯通过对傀儡*府的控制，迫使它为侵略战争服务。斯洛伐克曾向波兰宣战，派*队参加苏德之战；德国法西斯强迫它提供大批粮食、矿产、化工原料和劳力。
一九四一年底，斯洛伐克约有十万人被送往德国服劳役；全国近半数人口被送到苏德战场作战。德国还通过签订*事条约和经济协定直接控制了斯洛伐克的*火工业、商业和对外贸易。德国法西斯侵占波兰后，在这里建立了残暴的统治。它把波兰分割为合并区和总督辖区。合并区包括波兹南、波美拉尼亚、西里西亚、东布罗瓦矿区、库雅维、玛佐夫舍地区一部分，人口约九百五十万，其余部分则建立总督辖区。
在合并区，德国法西斯强行迁走波兰居民，仅被迁走的波兰农民就达二百万人。迁进的德国移民获得四万七千所波兰农舍和约九百二十二万公顷土地。截至一九四二年底，约有百分之二十的波兰经济企业分配给德国移民。波兰国有财产、银行、矿山和私人企业全被德国法西斯没收，后来又被转给克虏伯、费利克和戈林等康采恩，变为德国垄断集团的财产。波兰的经济和生产消费直接受德国控制，并被纳入德国经济体制。
在总督辖区，直接由德国总督管辖，分为四个行*区：克拉科夫、卢布林、腊多姆、华沙省。德国法西斯废除了劳动保护法令，强使波兰居民进行劳动，工时长达十二小时以上。一九四0年夏季以前，从总督辖区送往德国的工人近二十万，到一九四二年底已增至九十四万人之多。法西斯匪徒正是遵循这一方针追捕、消灭波兰的*治家、知识分子、犹太人和一切反法西斯战士，或把他们关进如奥斯威辛、迈丹尼克、特列姆布林克等地的集中营、死亡营，或把它们驱赶到德国垄断企业从事苦役劳动。
据统计，在德*占领期间，被杀的波兰公民达六百万人，占总人口的百分之二十二。其中许多犹太人死于纳粹的*气室或特别行动队的集体屠杀坑。此外，德国法西斯在波兰青少年中实行奴化教育，禁止开办程度高于四年级以上的国民小学，撤销高等院校，关闭学术机关，毁灭波兰的文化古迹，使波兰人民遭受到深重的民族压迫。丹麦、挪威、瑞典。
一九四O年四月，德*侵入丹麦时，德国公使曾向丹麦*府宣布德国将保证丹麦的“领土完整和*治独立”，丹麦国王和首相被迫于四月九日声明承认德*占领，命令人民不进行抵抗。丹麦保存了王国及其*府，*队也未被解除武装，**未被禁止，但丹麦*府的任何重大决策都必须经过德国公使同意。七月间，*府改组后，亲德的法西斯分子参加了*府，从此，丹麦人民的集会、言论、出版自由受到限制。
一九四一年九月二十五日，丹麦*府还参加了反共产国际协定。丹麦经济也逐步受到德国法西斯的掠夺，外贸方面被迫完全依赖德国，并向德国提供农产品和其它商品。由于挪威是在英法盟*帮助下在本土对德*进行了两个月的抵抗后才被占领，一九四O年九月二十五日，德国总督宣布废除了挪威国王，取消*府、议会和**，由卖国贼吉斯林领导的临时*府行使权力，*府中大部分官员是吉斯林分子，所以，这个*府实际上是傀儡*府。
瑞典由于表示严守中立，向德国提供大批战略物资（如铁矿砂等），因而免于遭到德国的入侵，但是，瑞典在经济上由于失去销售市场，被迫依附纳粹德国，同西方盟国的关系也大大疏远了。德*占领比利时后，把比利时东部的欧本、马尔梅迪和莫雷斯纳这三个地区并入德国版图，把比利时沿海地区和法国北部部分地区加以合并，实行*管。
德*司令官拥有最高权力，发布各项法令，对机构和企业专门派员进行控制和监督，恣意掠夺比利时的钢铁、机器、汽车和有色金属等；大批工人被送往德国做苦工，反法西斯运动也被残酷镇压。荷兰被置于德国驻荷兰专员的管辖之下，专员在内*上享有至高无上的权力。鉴于荷兰具有重要的战略意义及荷、德人民之间的“血缘”关系，德国专员在初期还允许荷兰文*府存在，但后来他又组成听命于他的内阁，解散除荷兰纳粹*以外的其它**，任意逮捕所谓嫌疑犯。
随着德国侵略战争的扩大，大批荷兰人力和资源被德国法西斯运往德国。仅一九四二年五月至六月，就有四万六千人被押到德国去做苦工。卢森堡在德国法西斯占领初期，被置于德国*管之下，*府当局与法西斯合作，接受其统治。一九四O年七月底，卢森堡从*管改为民*管理，由科布伦茨－特里尔的古斯塔夫。西蒙为卢森堡民*首脑。八月，他奉命宣布，因卢森堡女大公及其*府逃亡国外后已丧失权力，卢森堡宪法不再生效。
至一九四一年二月，卢森堡已全部并入德国。德国当局规定德语为卢森堡的官方语言，强意推行德意志化，疯狂掠夺卢森堡的粮食、燃料，没收冶金企业转归德国垄断组织所有。法国沦亡后，其北部和东北部的工业地区被划为德*占领区，占全国领土的三分之二。德国占领区和非占领区表面上均由法国维希*府管辖，实际上占领区只受德国占领当局直接统治，其他地区归以贝当为首的维希*府统治，阿尔萨斯坪－洛林则被划入德国版图。
德*占领法国后大搞报复措施，在占领区内，沿海岸三十公里以内的平民均被撤走，严格限制与非占领区的来往。在德*占领区集中了法国百分之六十五的产业工人，耕地面积占全国的百分之六十六，小麦产量占百分之七十四，牛奶产量占百分之七十。德国占领当局对这里的粮食、工业原料、机器和车辆大肆掠夺。仅农产品一项，据估计，德国以“征收实物”的名义从法国运走九百万吨的谷物，占全国所生产燕麦的百分之七十五，掠夺的钢材达全法国钢材产量的百分之七十四。
截至一九四一年一月，德国从法国掠夺的物资价值已达二百五十亿法郎。法国还要向德国支付大量的“占领费”，平均每年负担七十亿马克，相当于第一次世界大战后德国按照道威斯计划和扬格计划每年所付赔款的四倍以上。此外，法兰西银行被迫给德国“贷款”四十五亿马克，法国*府还被迫支付“罚金”五亿马克。
由于德国的封锁，法国失去百分之九十的进口纺织原料、百分之六十的纸浆供应及全部燃料，致使工业生产下降，一九四一年下降到一九三八年的百分之五十七。农业生产因严重缺乏劳动力，以及德*征用和低价收购农产品，产品产量不断减少，粮食供应紧张，物价暴涨。在非占领区，维希*权奉行德国法西斯的“欧洲新秩序”*策，解散各进步**，迫害爱国人士和共产*人。至一九四一年五月，约有三万名共产*员被监禁。工、农、商业和对外贸易均为德国侵略战争服务。
维希*府还在德国法西斯的怂恿下，推行所谓“民族革命”*策，鼓动反犹势力，仇视高举爱国主义旗帜的戴高乐将*及其支持者，剥夺他们的国籍，没收他们的财产，甚至定罪宣判。维希*府实际上是依靠德*刺刀保护的傀儡*权。南斯拉夫、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利。南斯拉夫被德、意法西斯侵占后，全国领土被肢解、瓜分。
在克罗地亚（不包括意大利占有的达尔马提亚的一些地方）、波斯尼亚和黑塞格维那，成立了克罗地亚“独立国”；在塞尔维亚成立了由德国控制的傀儡*府；门的内哥罗、克罗地亚沿海地区和斯洛文尼亚南部由意大利占领；斯洛文尼亚北部并入德国版图；匈牙利获得巴奇卡，保加利亚获得马其顿。德*占领南斯拉夫后，在这些地区进行了残酷的掠夺、统治和屠杀。
他们关闭银行，掠夺资金，没收大小企业和储存的商品，搜刮大批粮食。对进行抵抗的城镇居民大肆进行屠杀，仅在占领的头三个月内，遭到枪杀的男女老少就有八万多人。由于南斯拉夫的抵抗运动异常活跃，德国法西斯进行了恐怖统治，在他们占领期间，惨死在法西斯屠刀下的人数高达一百七十五万人。罗马尼亚、保加利亚、匈牙利三国都参加了德、意、日三国*事同盟协定，成为德国法西斯侵略战争的马前卒。
一九四O年九月，希特勒应安东尼斯库法西斯*府的请求，给罗马尼亚派去一个“*事代表团”，以指导和训练*队为借口，占领罗马尼亚战略要地和石油产区。罗马尼亚还为德国入侵腊希提供基地，派兵参加了侵苏战争，并向德国法西斯提供约一千多万吨石油产品、近一百四十万吨粮食和七万五千多吨肉类。
保加利亚加入轴心国集团后，德*越过多瑙河占领了保加利亚全境。保加利亚*队还同德*一起入侵南斯拉夫和希腊，随后又入侵苏联。同时，保加利亚还承担了德*的占领费，还为德国提供大批粮食和战略原料。匈牙利霍尔蒂法西斯*府于一九四一年四月派兵入侵南斯拉夫，同年六月又派四万五千名官兵开赴苏德战场作战，为德国法西斯充当炮灰。
欧洲各国人民，特别是被占领国家和地区人民，深受德国法西斯野蛮统治和残酷掠夺的痛苦，他们以各种不同的斗争方式，开展了反法西斯的抵抗运动，并逐步汇合成一股不可抗拒的洪流。捷克斯洛伐克人民是最早开展抵抗运动的。一九三九年秋至一九四0年，捷克斯洛伐克人民在捷克斯洛伐克共产*领导下，在布拉格、俄斯特拉发、克拉德诺等城市举行声势浩大的罢工，秘密成立了抵抗小组，展开地下抵抗运动。
斯洛伐克的许多地区的反法西斯斗争也方兴未艾。一九四一年九月，在捷克斯洛伐克共产*的倡议下，抵抗运动各派代表成立捷克斯洛伐克中央革命民族委员会，负责领导全国的解放斗争。他们采取各种措施同法西斯作斗争，如实行怠工、罢工，烧毁仓库，破坏*火工厂、发电厂和铁路，发动农民逃避征粮、隐藏粮食等。德国法西斯对反抗斗争实行残酷镇压。
一九四二年五月，德国驻波希米亚和摩拉维亚的保护长官海德里希被捷克爱国战士刺杀，于是法西斯疯狂进行报复，逮捕了约一万名捷克人，其中一千三百人惨遭杀害。在波兰，德国法西斯血腥镇压和杀害波兰人民。但是，波兰人民不畏强暴，勇敢地同法西斯进行斗争。在一九三九年至一九四二年间，仅在并入德国的“东方合并区”内就出现了五十多个抵抗运动组织。
被击溃的波*残部建立了第一批游击队，同德国占领*展开顽强的斗争。一九四一年一月五日，在华沙举行了“解放斗争协会”、“工农组织”、“锤子与镰刀”和“无产者”小组的联席会，并成立了波兰工人*。同时，波兰还成立人民近卫*，广泛开展游击战争，从而使波兰人民反对占领者的武装斗争进入了一个新阶段。德、意*队侵占南斯拉夫后，南斯拉夫共产*领导全国人民开始了抗击德、意法西斯占领*的艰苦斗争。
南共中央在四月成立*事委员会后，五月就通过准备武装起义的决议，随后在波斯尼亚、黑塞哥维那、塞尔维亚、门的内哥罗、斯洛文尼亚、克罗地亚等地区先后点燃了武装起义的烈火，还解放了不少城市和地区。截至一九四一年底，游击队已发展到八万人。南共还领导成立人民解放统一战线，发动群众开展抵抗运动。希腊人民在德国法西斯的入侵后，以分散的方式展开抵抗斗争，不断袭击近三十万人的占领*。
一九四一年九月，希腊成立了以共产*为核心，包括其他**在内的“民族解放阵线”，领导希腊人民进行示威游行和罢工斗争。同年十二月，希腊解放阵线在游击队基础上成立了希腊人民解放*。丹麦人民也逐步开展了反对德国占领*的抵抗斗争。在德*占领的头两年里，经常发生割断电话线、夺取占领*武器等反抗斗争。一九四O年，挪威建立了抵抗组织“祖国阵线”。挪威最高法院的全体职工也以辞职方式抗议占领当局破坏挪威宪法和法律的行径。
结语
一九四一年春，挪威各阶层人士通过罢工、罢课等形式纷纷抵制当局和吉斯林分子实施法西斯化的计划。占领*对挪威人民的反抗斗争进行野蛮的报复，不少爱国人士被捕、被杀。但是，挪威共产*不畏强暴，坚持武装斗争，于一九四O年成立第一支游击队。西欧各国的抵抗运动也蓬勃兴起。